工商总局严管网络市场商标侵权

□   本报记者  周小龙

国家工商行政管理总局副局长刘俊臣近日表示，现在农村市场、城乡接合部的市场、网络市场，商标侵权假冒比较严重，一直是关注管理重点。下一步打击侵权假冒工作要抓审查审理，实现注册便利化，加强事中事后监管，保护商标知识产权。

国务院新闻办公室近日举行新闻发布会，介绍2016年中国知识产权发展状况。刘俊臣介绍，现在登记注册的市场主体，就是“企业+合作社+个体户”，每天增长45000户，企业的增长相应的带动了商标申请量的大幅度的增长。整个“十二五”期间，商标申请量平均每年接近20%的速度在增长，去年创新高，增长28%，去年一年申请量就是369万件，比2013年翻了一番。商标的申请量、注册量、有效的商标注册量，我国已经连续15年世界第一。相应的从品牌建设角度，商标的注册数量越来越多，在世界上知名的中国的品牌也越来越多。现在每一万户市场主体所拥有的注册商标，2011年是1074件，经过这几年的努力，去年变成1448件。

刘俊臣指出，面对商标的快速、持续的增长，注册和管理部门也面临多重压力，比如提高审查效率，保证审查的质量，加强对商标专用权的保护，打击侵权假冒。这些工作都是重中之重。从以下几个方面通报一下情况：

第一，去年以来做了一个重点工作，就是扩大商事制度改革的成果，大力推进商标注册便利化改革。申请渠道现在越来越宽，工商总局在全国设立了56个商标受理窗口，主要是地级市，还有县级市，还设立了30个商标质押登记的受理点，方便当事人就近申请，同时大力推进商标注册的电子化、网络化，扩大网上申请的范围。

第二，推进体制改革提高审查效率。从前年开始，工商总局把商标局承担的审查任务通过外包委托方式，委托一些专业机构来帮助审查，在北京设立的审查中心，在广州去年设立了一个审查中心，下一步还要在上海、重庆再设两个审查中心，把商标注册申请形式审查和实质审查任务外包给这些审查中心，让他们帮助审查，极大提高了商标审查效率，有效解决商标审查积压问题。

另外，有一些法律规定的，包括媒体和社会反映的比较强烈的问题也得到了有效的或者初步的解决。

第二个问题就是商标恶意抢注的问题。工商总局现在研究推动审查关口前移，从注册环节开始想办法遏制商标恶意抢注的情况。

另外，工商总局也比较注重在商标的申请审查和商标异议环节，还有商标争议的评审环节，来保护一些驰名商标、知名品牌和中国老字号，还有保护著作权在先的权利，取得了阶段性的效果。

第三，打击创新商标监管方式，持续打击侵权假冒行为。打击侵权假冒是一项长期性的任务，“天下无假、天下少假”，这是需要经过很长时间的努力才能实现的目标。一方面经过多年的连续不断的打击，打击侵权假冒这项工作取得了显著的成效，市场秩序在显著的好转。但同时也要看到侵权假冒，还有刚才说的恶意抢注这种行为还是比较严重的，所以这也是商标管理机构，包括整个工商和市场监管部门一项重要的任务，打击侵权、打击假冒。