经济学家深入解读“十三五”规划

□   本报记者   侯文军

10月26日至29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京召开，研究了关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。为帮助大家理解“十三五”规划对企业未来的发展革新、经济环境、政策指导的影响，近日，清华大学-澳大利亚国立大学管理硕士学位项目邀请了中国著名经济学家，清华大学创新创业与战略系博导魏杰教授在“十三五”规划政策解读高峰论坛上，对“十三五”规划进行了深入地剖析和解读。

当天魏杰教授主要从“十三五”期间的结构调整及改革两个方面全面剖析了新起点、新常态、新思路下中国经济的运行态势和发展方向，并对中国经济的“十三五”规划提出了高屋建瓴的观点。

支柱型产业调整

魏杰教授指出，我们过去支柱型产业有两个：一个是传统制造业，一个是房地产产业。但现在，这两个产业一个是要去产能化，一个是要去库存化，在此消彼长的中国经济结构调整中，这两个原先的支柱型产业将转为常态型产业。未来战略型新兴产业、服务业和现代制造业三大产业将有望迅速上升为新支柱型产业。

战略型新兴产业，涉及新能源、新材料、生物生命工程、信息技术与新一代信息技术、节能环保、新能源汽车、智能机器人、高端装备制造八个方向；服务业，包括消费服务、商务服务、生产服务和精神服务四个方面；现代制造业，涵盖航空制造业、高铁装备制造、核电装备制造、特高压输电装备制造、现代船舶制造五个领域。

金融改革将是重要突破

魏杰教授认为，“十三五”期间是改革最关键的五年，要完成这一轮的产业结构调整，需要体制上的配套，这就涉及到改革的问题。魏杰教授指出, “十三五”期间最重要的改革是金融改革和政府体制改革。这两个改革是产业结构调整最重要的制度保障。

金融改革是“十三五”产业结构调整的重要突破，魏杰教授指出，金融改革主要涉及六个方面，一是利率市场化，二是汇率市场化，三是人民币在资本项目下的可自由兑换，四是银行自由化，五是放开非银行金融，六是资本市场改革。“十三五”期间这六个方面的改革一旦落地，将逐步走向金融自由化。

简政放权是重点

魏杰教授介绍说，政府体制改革的重要是简政放权，向社会放权、向市场放权、向企业放权。政府职能从经济建设中心转向社会公共管理主体。目前中国经济的结构红利与改革红利的释放已经开始，中国经济将跨入下一个阶段。因此，应该对中国经济的未来抱有充分信心。

据了解，此次论坛汇聚了清华大学-澳大利亚国立大学管理硕士学位项目校友在内的450多位社会各界精英，得到中国新闻网、中国经济时报、中华网等多家媒体的关注。参会的嘉宾对魏杰教授提出论点表示认同，他们认为，魏杰教授对“十三五”规划政策的解读对企业未来的发展规划有很重要的指导意义。