以“民考官”充实百姓获得感

□   沈世英

近日，北京各市级行政部门和区政府迎来工作绩效“大考”。引人关注的是，这次“大考”的“考官”，是来自一线的50多名基层代表，而“考生”则是部门一把手。“民考官”体现出新时期地方政府行政的新态度、新理念。

在公众印象中，政府工作考核成绩通常是挂在政府网站上的一组组数据或是一篇篇公文式的总结。这些形式的总结，不但令百姓有“局外人”之感，还助长了一些地方政府自说自话、不作为、自吹自擂的风气。评价政府工作成效如果只看到成绩看不到问题，容易导致决策失当。而政府决策关乎社会、经济、民生，关系到千千万万个家庭。唯有在考核中体现百姓声音分量，才能促进政府部门了解社情民意，更好地推进实现精准决策。政府服务怎么样，百姓感知最直接。让老百姓结合自身感受给政府工作人员打分，能够最大限度体现群众意愿，是汇集民意的一个重要渠道。

党的十八大明确提出，要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。因此，政府工作合不合格、是优是劣，由人民群众这个政府的主要服务对象来评判最为直接。

有了合适的“考官”，还必须建立一套科学系统的考评体系，让“考官”手握一份科学的“考卷”，才能真正发挥考评的效能，保障公平公正，同时避免“考试”走过场。

说到底，“民考官”本质上是“民促官”，考评不是目的，而是手段，要让人民群众拥有实实在在的获得感，还需政府部门拿出诚意，自觉查漏补缺，对弱点和短板进行整改。