山西汾阳市财政局大力推进精准扶贫

□   本报记者  沈世英

山西省汾阳市财政局不忘初心，砥砺前行，在经济下行压力增大、财力紧张、支出增加的情况下，为全面落实《汾阳市精准扶贫精准脱贫实施办法》，积极作为、多方筹措，共安排扶贫资金1000万元，用于助推全市的脱贫攻坚。

财政预算安排精准扶贫资金700万元，其中用于产业发展扶持资金456万元，按人均1000元用于扶持除社保兜底外，该市剩余4560名贫困人口发展的种植、养殖、林果等产业；13个贫困村的17个市级包村领导，每人安排5万元帮扶资金，共85万元，由市级领导结合实际情况安排到具体的帮扶项目中；13个贫困村的第一书记，每人安排1万元帮扶资金，共13万元，由第一书记和驻村扶贫工作队结合实际安排帮扶。驻村扶贫工作队所在单位在帮助争取项目的同时，也从自有经费中安排出一定资金，帮扶贫困村脱贫；为943户贫困农户发放特色农业特惠补贴，共14万余元。

为了推动精准扶贫向更深层次延伸，起好步、开好头，汾阳市财政局雷成才局长更是带领局班子成员和相关人员，会同扶贫办组成工作小组，深入石庄镇、峪道河镇和肖家庄乡3个乡镇13个贫困村实地调研。与乡镇干部、村两委干部和村第一书记座谈，研究“一事一议”财政奖补与精准扶贫对接，并实地考察贫困村项目。

针对见效不大的4个村及时调整了脱贫项目，对项目落地后初见成效的6个村进行扩展，扩大了项目建设内容，帮助3个没有项目的贫困村确立了扶贫项目。

在扶贫工作推进的过程中，汾阳市财政局高度重视包村第一书记、驻村扶贫工作队发现的新情况、新问题，切实加强沟通协作。针对偏远贫困村行路难、修路贵的现状，以雷成才局长为首的班子成员或亲临现场或责成专人，多次深入实地，调查研究，制定了切实可行的资金保障方案。

从硬化、拓宽、整修村内道路和上地路、人畜引水入户、排水渠建设等村级公益事业建设项目入手，安排13个贫困村的财政“一事一议”项目资金300万元，用于发展基础设施建设。贫困村的两委干部表示，严格按照“一事一议”项目的标准，搞好项目建设。

截止目前，共完成水泥硬化道路7.63公里，拓宽改造田间道路30.95公里，铺设自来水管4050米，建设500立方蓄水池1座，石砌排水渠及涵洞750米，泵站1座，砖砌安全挡墙1200米，解决了贫困村发展过程中遇到的难题，极大地改善了农民群众的生产生活条件。

从“一事一议”奖补项目倾斜、产业发展资金扶持，到一次性安排低保兜底等，汾阳市财政局把能筹集的财政资金全部调集到扶贫工作上来。在严格制定扶贫标准、审核项目资金方案的基础上，制定了灵活、机动的措施，给予市级包村领导、贫困村第一书记一定额度的扶贫资金，让他们查缺补漏，结合实际情况安排帮扶。

汾阳市财政局还创建了项目预算评审和工程验收制度等长期的绩效评价机制，确保资金投放到哪里，哪里的扶贫工作便落地生花，显出成效。在项目建设中更是明确细化预算书编制、控制工程造价、规范施工合同条款、细化施工标准及质量要求、严格违约责任等事项，做到事前计划控制、事中监督审核、事后复核跟踪的扶贫机制。

在汾阳市的扶贫工作中，汾阳财政局不仅认真履行自己的职责，还发挥自身行业优势，与各有关部门密切配合，形成扶贫合力。为贫困村、贫困户从资金上提供准确、及时、到位的扶持，确保了各项帮扶措施和任务的落实，有力的促进了汾阳市的精准扶贫工作，加快了贫困户脱贫致富步伐。