普及高中教育并非延长义务教育

普及高中教育是“十三五”期我国教育事业发展的重要目标任务。日前，教育部等4部门联合印发关于《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》(以下简称《攻坚计划》)，对如期实现2020年普及高中阶段教育的目标进行部署。需注意是，普及高中阶段教育并非延长义务教育，两者有着本质区别，将高中纳入义务教育条件目前还不具备。

一方面，基于我国九年义务教育的发展现实，夯实基础比将高中纳入义务教育更切实际。

另一方面，基于我国高中教育发展现实，推普及比将高中纳入义务教育更切实际。围绕“实现更高水平的普及教育”这一战略目标，进步加大普及攻坚力度，是高中教育面临紧迫任务。

第一，从“强制”的要求看，将高中教育作为强制教育的条件还不具备。义务教育是国家统一实施所适龄儿童、少年必须接受的教育。

第二，从“免费”要求看，实现高中教育全面免费条件还不具备。目前我国高中教育经费普遍短缺，“补短板”任务仍十分艰巨，所需投入经费的地方很多。

第三，从“普及”的要求看，实现普及高中阶段教育目标仍需攻坚克难。虽然近年来高中阶段教育的普及水平不断提高，但普及任务依然艰巨，突出表现为：部分地方高中阶段教育普及程度依然较低，很多地方距有质量的普及仍存在较大差距。

总之，普及教育与义务教育不能划等号。推进普及高中阶段教育，并非延长义务教育；经过攻坚克难如期实现普及目标，高中也不会因此就成了义务教育，对此要有清醒认识和把握。